Қостанай қаласының өмірлік қиын жағдайдағы балаларды қолдау орталығы

Қостанай облысы әкімдігі білім басқармасының

Біздің мекен – жай

Заңдар, Бағдарламалар, НПА

Қостанай облысы әкімдігі білім басқармасының «Қостанай қаласының өмірлік  қиын жағдайдағы, балаларды қолдау орталығы»  қызметі туралы үлгі ЕРЕЖЕ
  
1 тарау. Жалпы ережелер
1. Осы Ереже Қазақстан Республикасының Заңы 22 ақпан 2013 жылғы 29 желтоқсандағы 2008 жылғы Білім және Қазақстан Республикасының ғылым министрінің бұйрықтарымен «Арнаулы әлеуметтік қызметтер туралы», 2011 жылдың 26 ​​желтоқсанында туралы «Неке (ерлі-зайыптылық) және отбасы туралы» Қазақстан Республикасының Кодексіне сәйкес әзірленді қаңтар 19 «білім беру ұйымдарын типтері мен түрлеріне номенклатурасын бекіту туралы», саны 50, 2015 «білім беру арнаулы әлеуметтік қызметтер көрсету стандарттарын бекіту туралы» № 17 балалар мен қолдау орталықтары тәртібін айқындайды  (бұдан әрі - Орталық).
2. Осы Ережеде мынадай негізгі ұғымдар пайдаланылады:
1) арнайы әлеуметтік қызметтер - қиын өмірлік жағдайдағы адамға (отбасына) туындайтын әлеуметтік проблемаларды жеңу жағдайымен қамтамасыз ететін және басқа азаматтармен қоғамға қатысу үшін тең мүмкіндіктер жасауға бағытталған қызметтер жиынтығы
2) қиын өмірлік жағдай - бұл «Әлеуметтік қызметтер туралы» Қазақстан Республикасының 2008 жылғы 29 желтоқсандағы Заңының 6-бабында адамның өмірін объективті бұзатын, ол өзі жеңе алмайтын негізде;
3) Қазақстан Республикасының заңнамасына сәйкес баланың заңды өкілдері - ата-анасы (асырап алушысы), асырап алушысы, қамқоршысы немесе асырап алушысы (ата-анасы), қамқоршы және басқа адамдар, қамқорлық, білім беру,   баланың құқықтарды және мүдделерді қорғау.
2-тарау. Орталық қызметінің мақсаты, міндеттері мен міндеттері
3. Орталық - қиын өмірлік жағдайдағы балаларға арналған арнайы әлеуметтік қызметтер жиынтығын ұсыну үшін құрылған ұйым.
4. Орталықтар мемлекеттік және жеке секторларда құрылады.
5. Күнделікті болу жағдайында тұрақты немесе уақытша тұрғылықты жері бар қиын өмірлік жағдайдағы балаларға, сондай-ақ ақпараттық, консультациялық және делдалдық қызметтер ұсыну арқылы арнайы әлеуметтік қызметтер көрсетіледі.
6.Мемлекеттік секторда арнайы әлеуметтік қызметтерді көрсететін орталық жергілікті атқарушы органдардың бюджеттерінен арнайы әлеуметтік қызметтер кешенін ұсынады, мемлекеттік коммуналдық мекеменің ұйымдық-құқықтық нысанында коммерциялық емес заңды тұлға болып табылады.
7. Орталық заңды тұлға болып табылады, жеке меншiгi бар, өз атауымен белгiленген мөр және мөртабандар, белгiленген үлгiдегi бланкi нысандары және банк шоты болады.
8. Мемлекеттік секторда арнайы әлеуметтік қызметтерді көрсететін орталық жетім балалар мен ата-анасының қамқорлығынсыз қалған балаларға арналған қайта ұйымдастырылған білім беру ұйымдарының базасында құрылады.
9. Мемлекеттік секторда арнайы әлеуметтік қызметтерді көрсететін орталықтардың саны Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2008 жылғы 30 қаңтардағы № 77 қаулысымен бекітілген жетім балалар мен ата-анасының қамқорлығынсыз қалған балаларға арналған мемлекеттік ұйымдардың стандарттық қызметкерлеріне сәйкес белгіленеді.
10. Орталық өз қызметін кәмелетке толмағандардың істері және олардың құқықтарын қорғау, білім беру ұйымдары, денсаулық сақтау органдары, халықты әлеуметтік қорғау және ішкі істер жөніндегі комиссиямен тығыз ынтымақтастықта жүзеге асырады.
11. Орталықтың негізгі мақсаты әлеуметтік, әлеуметтік-медициналық, әлеуметтік-психологиялық, әлеуметтік-педагогикалық, әлеуметтік-еңбек, әлеуметтік-мәдени, әлеуметтік-экономикалық қызметтерді ұсыну арқылы отбасылар мен балаларға әлеуметтік көңіл-күйдің көрсеткіштерін жақсарту болып табылады.
12. Орталықтың негізгі міндеттері:
1. отбасы үшін қиын өмірлік жағдайды еңсеру үшін жағдай жасау;
2) қиын өмірлік жағдайдағы балаларға арнайы әлеуметтік қызметтердің кепілді
13. Орталық мақсаттар мен міндеттерге қол жеткізу үшін келесі іс-шарала
1) қиын өмірлік жағдайдағы балаларды қабылдауды, күтіп-ұстауды және тәрбиелеуді қамтамасыз етуді жүзеге асырады:
2) қиын өмірлік жағдайды жеңуде отбасы мен баланы оңалтудың жеке жоспарларын әзірлеу;
3) тәрбиеленушілерді білікті медициналық көмекпен қамтамасыз ету, ұйымдастырылған демалыстар мен демалыстарды ұйымдастыру;
4) балаларға, олардың ата-аналарына (заңды өкілдеріне) әлеуметтік, құқықтық, психологиялық және педагогикалық мәселелер бойынша кеңес беру;
5) ата-аналар мен олардың ата-аналарына әлеуметтік қиындықтардың себептерін анықтау және талдау, оларды тіркеу;
6) арнайы әлеуметтік қызметтер көрсетудің қажеттілігін анықтайды және олардың көлемін және шарттарын айқындайды.
7) қиын өмірлік жағдайды еңсеру үшін өз мүмкіндіктерін іске асыруға отбасына көмек көрсету.
8) шұғыл телефонмен көмек көрсету;
9) тұрғындармен отбасылық нысандарын дамыту туралы ақпараттандыру жұмыстарын жүргізу;
10) баланы отбасыға және көмекке мұқтаж отбасыларға көмек көрсетуді қалайтын азаматтарға кеңес беру;
11) отбасылық мәселелерді ерте анықтау бойынша мүдделі мемлекеттік органдармен және үкіметтік емес ұйымдармен өзара әрекеттесу, баланың биологиялық отбасында сақталуына қажетті толыққанды көмек.
 3-тарау. Орталықты ұйымдастыру
14. Орталық балалардың келесі категориялары бойынша арнайы әлеуметтік қызметтер ұсынады:
1) ата-аналармен, мұғалімдермен, құрдастарымен өткір жанжалды жағдайларды сезінетін, денсаулығына және дамуына қауіп төндіретін отбасылық жағдайларға тап болған балалар;
2) жетім балалар мен ата-анасының қамқорлығынсыз қалған балалар;
15. Орталықта баланы (балаларды) уақытша немесе тұрақты тұру бағыты ауданның, облыстық маңызы бар қалалардың, астананың және республикалық маңызы бар қаланың қамқоршылық және қорғаншылық органдарының қиын өмірлік жағдайдағы отбасының (баланың) табылғанын растайтын қорытындысы негізінде берілген білім беру бөлімі жүзеге асырады.
Өзін-өзі тану және өз еркімен шешілетін балаларға және олардың заңды өкілдеріне консультациялық көмек облыс білім беру басқармасының басшылығына айналды.
16. Орталық 3 жастан 18 жасқа дейінгі балаларға арналған бес жасқа дейін, ең көбі 15 адамға дейін.
17. Орталыққа жіберілген әрбір бала үшін төменде келтірілген:
 1) білім беруді басқару бағыттары;
 2) қорғаншылық және қамқоршылық органының қорытындысы;
 3) қиын өмір сүру жағдайында болу себебін көрсете отырып, Орталықта     
 орналастырылатын ата-ана (заңды өкіл) туралы өтініш;
4) баланың туу туралы куәлігі (жеке куәлік) (болған жағдайда);
5) баланың денсаулығы мен вакцинациясының жағдайы туралы медициналық анықтамалар (бар болса);
6) баланың білімі туралы құжаттар (бар болса);
7) отбасының тұрмыс жағдайын қарастыратын акт ( бар болса).
18. Заңды өкiлдер болмаған жағдайда қорғаншылық және қамқоршылық органының қорытындысы қоса берiледi, бұл туралы баланың және оның ата-анасының (заңды өкiлдерiнiң) туралы қолда бар ақпараты көрсетiледi.
19. Қиын өмірлік жағдайдағы балалардың болу ұзақтығы үміткерлердің нақты жағдайына байланысты, бірақ алты айдан аспайды.
20. Егер жетім балалар мен ата-анасының қамқорлығынсыз қалған баланың Орталыққа келу сәтінен бастап алты айдың ішінде белгіленетін болса, тұрақты тұратын жері жетім балалар мен балаларға арналған білім беру ұйымдарының қызметі туралы үлгі ереженің 12-тармағына сәйкес бекітілген құжаттардың негізінде қабылданады , ата-анасының қамқорлығынсыз қалған, 2013 жылғы 17 мамырдағы № 499 қаулысымен бекітілген, отбасына орналастыруға  дейін.
21. Балалаардың тұрғылықты мекен-жайын ұйымдастыру Қазақстан Республикасының Ұлттық экономика министрінің 2014 жылғы 29 желтоқсандағы № 179 бұйрығына сәйкес «Білім беру объектілеріне қойылатын санитарлық-эпидемиологиялық талаптар» Санитарлық-эпидемиологиялық талаптар туралы (Қазақстан Республикасы Әділет министрлігінде 2015 жылғы 17 ақпандағы № 10275 тіркелген) бекітілді.
22. Тәрбиелік жұмыс бекітілген жұмыс жоспарына сәйкес тәрбиеленушілердің қызығушылығын, бейімділігін және психофизикалық сипаттамаларын ескере отырып жүргізіледі.
23. Орталықта келесі қызметтер жасалады:
1. Қиын өмірлік жағдайдағы балалармен жұмыс істеу қызметі келесі іс-шараларды жүзеге асырады:
1) қиын өмірлік жағдайларда балаларды күтіп-бағу, тәрбиелеу және әлеуметтік оңалту үшін жағдай жасау;
2) қиын өмірлік жағдайдағы отбасылар мен балаларға арналған арнайы әлеуметтік қызметтер жиынтығын ұсыну;
3) балалардың  денсаулығын сақтау және оңалту, білікті тегін медициналық көмекті уақытылы көрсету;
4) қосымша жалпы даму бағдарламаларын жүзеге асыру;
5) қиын өмірлік жағдайларда есепке алуды және ілесіп жүретін отбасыларды жүргізу;
6) «жедел желі» арқылы психологиялық көмек көрсету, оның ішінде төтенше жағдайлар;
7) әлеуметтік оңалтудың жеке және топтық бағдарламаларын әзірлеу;
8) балалар мен жасөспірімдерді тәрбиелеуде ата-аналарға көмек көрсету, балалардың және жасөспірімдердің педагогикалық қателіктерін және жанжал жағдайларын еңсеру, отбасылық қақтығыстар, отбасындағы баланы сақтау;
9) жетім балалар мен ата-анасының қамқорлығынсыз қалған балалар мәртебесін айқындау кезінде құжаттар жинау;
10) халықпен ақпараттық-түсіндіру жұмыстарын жүргізеді: отбасыларға оның өмірінің түрлі мәселелеріне көмектесетін брошюраларды, оқу құралдарын және өзге де ақпараттық-насихаттық материалдарды жариялау.
2. Отбасылық ұйымға жәрдемдесу және патронаттық отбасыларды қолдау қызметі келесі іс-шараларды жүзеге асырады:
1) ата-анасының қамқорлығынсыз қалған балаларды отбасылық ұйымдастыру және құқықтарын қорғау мәселелері бойынша азаматтарға кеңес беру;
2) жетім балалар мен ата-анасының қамқорлығынсыз қалған балалардың оқушыларын психологиялық-педагогикалық даярлау, отбасыларға білім беруге көшу.
3) құрылғының отбасылық нысандарын дамыту бойынша ақпараттық кампанияларды жүргізу;
4) жетім балалар мен ата-анасының қамқорлығынсыз қалған балаларға қамқорлық жасағысы келетін азаматтарға кеңес беру;
5) патронаттық отбасына консультативтік, құқықтық, психологиялық, педагогикалық, медициналық, әлеуметтік көмек көрсету;
6) отбасындағы тәрбиеленуге ауыстырылған баланы тастауды болдырмау;
7) отбасындағы дағдарыстық жағдайлардың алдын алу және отбасын нығайтуды ынталандыру.
3.тәрбиеленушілердің әлеуметтік бейімделу қызметі келесі іс-шараларды жүзеге асырады:
1) Орталықтың тәрбиеленушілерімен мансаптық бағдарлау жұмыстарын жүргізу;
2) кәсіптік даярлау және тәрбиеленушілерді орналастыру үшін жеке оқу бағыттарын дамыту;
3) тәрбиеленушідлерді жеке қолдау және қолдауды ұйымдастыру;
4) білім алуға, жұмысқа орналасуға, қоғамда әлеуметтік бейімделуге көмек көрсету;
5) Орталықтың тәрбиеленушілеріне кеңес беру, әлеуметтік-құқықтық және әлеуметтік-педагогикалық көмек көрсету.
4-тарау. Орталықты басқару
24. Орталықты білім беру ұйымының құрылтайшысы тағайындаған директор басқарады.
25. Орталық директоры:
1) Орталық қызметкерлерін қызметке тағайындайды және қызметтен босатады;
2) басқа ұйымдармен қарым-қатынаста Орталықты білдіреді;
3) Орталықты басқару және кадрлармен қамтамасыз ету құрылымын, жұмыс міндеттерін бөлуді белгілейді.
4) Қазақстан Республикасының заңнамасында және Орталықтың жарғысында көзделген функцияларды жүзеге асырады. 
 
 
                                                                              Қазақстан Республикасы
                                                                              Білім және ғылым
                                                                              Министрінің бұйрығына
                                                                              Қосымша
                                                                              2017 жыл 25 мамыр № 248

                                                                              Қазақстан Республикасы
                                                                              Білім және ғылым
                                                                              Министрінің бұйрығына
                                                                              7 қосымша
                                                                              2013 жыл18 маусым № 229
 
«Қостанай қаласының өмірлік қиын жағдайдағы, балаларды қолдау орталығы» КММ қызметінің үлгілік қағидалары
 
1 тарау. Жалпы ережелер  
1. Осы Үлгілік қағидалар «Арнайы әлеуметтік қызметтер туралы» Қазақстан Республикасының 2008 жылғы 29 желтоқсандағы Заңына, «Білім беру ұйымдарының түрлері мен түрлерінің номенклатурасын бекіту туралы» Қазақстан Республикасы Білім және ғылым министрінің 2013 жылғы 22 ақпандағы № 50 бұйрығына сәйкес әзірленді (Реестрде тіркелген) Нормативтік құқықтық актілерді мемлекеттік тіркеу туралы № 8390) және 2015 жылғы 19 қаңтардағы № 17
«Нормативтік құқықтық актілерді мемлекеттік тіркеу тізілімінде № 10283 тіркелген« Білім беру саласындағы арнаулы әлеуметтік қызметтерді көрсету стандарттарын бекіту туралы »және қиын өмірлік жағдайдағы (бұдан әрі - Орталық) Балаларды қолдау орталықтарының жұмыс істеу тәртібін айқындайды.
2. Осы Ережелерде мынадай негізгі ұғымдар пайдаланылады:
      1) арнайы әлеуметтік қызметтер - қиын өмірлік жағдайдағы адамға (отбасына) туындайтын әлеуметтік мәселелерді жеңуге жағдай жасайтын және басқа азаматтармен қоғамға қатысу үшін тең мүмкіндіктер жасауға бағытталған қызметтер жиынтығы;
      2) Қазақстан Республикасының заңнамасына сәйкес баланың заңды өкілдері - ата-анасы (асырап алушысы), асырап алушысы, қамқоршысы немесе қамқоршысы, асырап алушысы (ата-анасы), қамқоршы және басқа адамдар, қамқорлық, білім беру, қорғау, баланың құқықтары және мүдделердін қорғау;
      3) Өмірлік қиын жағдай - бұл «Әлеуметтік қызметтер туралы» Қазақстан Республикасының 2008 жылғы 29 желтоқсандағы Заңында көзделген негіздерде танылған, ол адамның өмірін объективті бұзатын, ол өзі еңсере алмайды.
 
2 тарау. Орталықтың  тәртібі
3. Орталығы қиын өмірлік жағдайдағы балаларға әлеуметтік, әлеуметтік, медициналық, әлеуметтік-психологиялық, әлеуметтік-педагогикалық, әлеуметтік-еңбек, әлеуметтік-мәдени, әлеуметтік-экономикалық қызметтер көрсетеді.
4. Арнайы әлеуметтік қызметтер кешені тұрақты немесе уақытша (күнделікті) болуды қамтамасыз етеді, сондай-ақ ақпарат беру, консультация беру және делдалдық қызмет көрсету арқылы қамтамасыз етіледі.
5. Мемлекеттік сектордағы арнайы әлеуметтік қызметтерді көрсететін орталықтардың саны Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2008 жылғы 30 қаңтардағы № 77 қаулысымен бекітілген мемлекеттік білім беру ұйымдары қызметкерлерінің стандарттық қызметкерлеріне және педагог қызметкерлер мен оларға теңестірілген тұлғалардың лауазымдарының тізіміне сәйкес белгіленеді.
6-1 Орталық Қазақстан Республикасының Білім және ғылым министрінің 2013 жылғы 22 ақпандағы № 50 бұйрығымен бекітілген білім беру ұйымдарының типтері номенклатурасының 9-тармағында көрсетілген жетім балалар мен ата-анасының қамқорлығынсыз қалған балаларға арналған білім беру ұйымдарының базасында құрылуы мүмкін (мемлекеттік тіркеу тізілімінде тіркелген) Нормативтік құқықтық актілер № 8390).
6-2 Түнде, демалыстарда немесе мереке күндерінде кәмелетке толмағандар орталықта кәмелеттік жасқа толмаған баланы қиын өмірлік жағдайдағы Балаларды қолдау орталығына осы Ережеге сәйкес нысанға сәйкес қабылдау туралы акт негізінде орналастырылады.
6-3 Кәмелетке толмағандарды қамауда ұстау немесе қамау туралы мәселені шешу үшін орталық қызметкерлері қамқорлыққа және қорғаншылық органдарына қамқорлыққа және қорғаншылық органдарына қамқорлық және қорғаншылық органдарына үш күн ішінде ақпарат жібереді, бұл өз кезегінде күтпеген белгілердің, үйсіздік немесе зорлық-зомбылық, қатыгез қарым-қатынас, баланың өмірі мен денсаулығына қауіп төндіреді.
7. Орталыққа жолдаманы облыстың, астананың және республикалық маңызы бар қаланың білім беру департаменті қорғаншылық және қамқоршылық жөніндегі мемлекеттің функцияларын жүзеге асыратын органның қорытындысы негізінде үш жұмыс күні ішінде қиын өмірлік жағдайдағы отбасының (баланың) табылғанын растайтын құжатпен жүзеге асырады.
Өзін-өзі басқаратын және өз еркімен шешілетін балаларға және олардың заңды өкілдеріне консультациялық көмек білім беруді басқару бағытынсыз.
8. Орталық 3 жастан 18 жасқа дейінгі балаларға арналған бес жасқа дейін, ең көбі 15 адамға дейін.
9. Орталыққа жіберілген әрбір бала үшін төменде келтірілген:
 1) білім беруді басқару бағыттары;
 2) қорғаншылық және қамқоршылық органының қорытындысы;
 3) қиын өмір сүру жағдайында болу себебін көрсете отырып, Орталықта    
 орналастырылатын ата-ана (заңды өкіл) туралы өтініш;
4) баланың туу туралы куәлігі (жеке куәлік) (болған жағдайда);
5) баланың денсаулығы мен вакцинациясының жағдайы туралы медициналық анықтамалар (бар болса);
6) баланың білімі туралы құжаттар (бар болса);
7) отбасының тұрмыс жағдайын қарастыратын акт ( бар болса).
10. Заңды өкiлдер болмаған жағдайда қамқоршылық және қамқоршылық туралы мемлекеттiң функцияларын жүзеге асыратын органның баланың және оның ата-анасының (заңды өкiлдерiнiң) туралы қолда бар мәлiметтерi көрсетiледi.
11. Кәмелетке толмағандар Орталықта алты айдан аспайтын мерзімге көмек көрсетіп, оларды одан әрі ұйымдастыру мәселелерін шешеді, егер олар отбасында тәрбиелеуді ұйымдастыру мүмкін
12. Егер жетім балалар мен ата-анасының қамқорлығынсыз қалған баланың жағдайы Орталыққа келіп түскен сәттен бастап алты айдың ішінде белгіленсе, Орталыққа тұрақты тұру үшін тіркелу жетім балаларға арналған білім беру ұйымдарының қызметі туралы үлгі ереженің 12-тармағына сәйкес бекітілген құжаттардың негізінде жүзеге асырылады ата-анасының қамқорлығынсыз қалған балаларды Қазақстан Республикасының Үкіметі бекіткен 2013 жылғы 17 мамырда № 499, кейін отбасыларға орналастырылады.
13. Балалардың тұрмысын ұйымдастыру Қазақстан Республикасы Денсаулық сақтау министрінің 2017 жылғы 16 тамыздағы № 611 (Нормативтік құқықтық актілерді мемлекеттік тіркеу тізілімінде № 15681 тіркелген) бұйрығымен бекітілген «Білім беру объектілері үшін санитарлық-эпидемиологиялық талаптар» Санитарлық қағидаларына сәйкес жүзеге асырылады.